第一輪提速降費的風已經刮過，新一輪提速降費即将開(kāi)啓。昨日，北京商報記者獲悉，中國聯通(tōng)和(hé)中國電(diàn)信的2016年提速降費方案将在現有(yǒu)基礎上(shàng)進一步降低(dī)流量資費，中國移動表示也将調整國際漫遊資費。雖然根據工信部的數(shù)據，三大(dà)運營商超額完成去年的目标，但(dàn)用戶感知卻不明(míng)顯。專家(jiā)認為(wèi)，流量使用增加以及基數(shù)大(dà)是用戶感知弱的主要原因。不過，2016年三大(dà)運營商的資費調整仍有(yǒu)一定空(kōng)間(jiān)。

 

三大(dà)運營商集體(tǐ)發布方案

在移動寬帶方面，中國聯通(tōng)将主要通(tōng)過下調流量标準資費、加大(dà)套餐內(nèi)所含流量、推出套餐月費打折、推廣流量放心用功能等手段降低(dī)資費；中國電(diàn)信将在330個(gè)城市推出4G+服務，4G+部署地區(qū)的網絡峰值下載速率由150M提升至300M，逐步取消移動國內(nèi)長途和(hé)漫遊費。

而在固網寬帶方面，中國聯通(tōng)會(huì)加大(dà)寬帶普及和(hé)提速力度，20M及以上(shàng)用戶占比從年初的19%提升至50%，50M及以上(shàng)用戶占比将從2%提升至15%。重點城市速率提升至50M，其他城市普及速率提升至20M；在非城區(qū)範圍将普及速率提升至10M。中國電(diàn)信表示，該公司會(huì)通(tōng)過推廣百兆寬帶、大(dà)規模免費提速等舉措，力争在2016年底，50M、100M及以上(shàng)速率寬帶用戶占比達到30%。

昨日，北京聯通(tōng)率先啓動了第五次寬帶大(dà)提速。2016年，北京聯通(tōng)近400萬家(jiā)庭光纖寬帶用戶的速率将在目前帶寬基礎上(shàng)再免費提升一倍，主流用戶達到50-200M，并推出1000M寬帶家(jiā)庭産品，從而實現光纖寬帶産品“50M起步、100M兆主流”的目标。據悉，北京聯通(tōng)還(hái)将于6月底提前實現全光網絡，屆時(shí)90%以上(shàng)京城聯通(tōng)寬帶用戶帶寬将達到50M以上(shàng)。此外，中國移動自今日起，将再次調整3／6／9元、30／60／90元國際漫遊資費，這是中國移動繼2014年推出該業務以來(lái)第6次資費優惠調整。

誠意不如去年？

值得(de)注意的是，相比去年5月15日三大(dà)運營商公布的提速降費措施，今年中國聯通(tōng)、中國電(diàn)信公布的方案數(shù)字指标描述較少(shǎo)，尤其在流量資費下降方面。去年5月中旬，中國聯通(tōng)表示會(huì)采取四項措施，降低(dī)全網移動用戶數(shù)據流量綜合單價20%以上(shàng)；中國移動表示将推出十二大(dà)提速降費新招，預計(jì)到2015年底，流量綜合資費同比将下降35%以上(shàng)；中國電(diàn)信則宣布4M以下寬帶免費提速，流量資費降約四成。

在業內(nèi)人(rén)士看來(lái)，這無疑可(kě)以透露出運營商的誠意不足，因為(wèi)去年資費已經大(dà)幅下降，如果再按照去年那(nà)樣的幅度，三家(jiā)企業的利潤将會(huì)受到威脅。不過，電(diàn)信分析師(shī)馬繼華并不這麽認為(wèi)，他表示，提速降費是大(dà)趨勢，隻是三家(jiā)企業不會(huì)像去年那(nà)樣大(dà)張旗鼓了。

對于提速降費，去年政府表現出了少(shǎo)有(yǒu)的積極和(hé)熱情。不但(dàn)李克強總理(lǐ)率先喊話(huà)，各部門(mén)更是推出了各項實際動作(zuò)，稱之為(wèi)三令五申也毫不為(wèi)過。所以，除了5月發布的提速降費目标，去年8月起三大(dà)運營商在北京、天津、河(hé)北取消了三地間(jiān)手機長途、漫遊費，10月開(kāi)始，三大(dà)運營商實施流量不清零政策。

去年底，工信部在回顧2015年成績時(shí)強調，在寬帶提速的同時(shí)，國內(nèi)電(diàn)信資費下降30%的目标已然完成。截至去年10月底，我國固定寬帶和(hé)移動流量平均資費水(shuǐ)平下降幅度已超過50%、39%。

未來(lái)仍有(yǒu)下降空(kōng)間(jiān)

對于2016年，通(tōng)信專家(jiā)認為(wèi)，上(shàng)網資費仍然有(yǒu)進一步的調整空(kōng)間(jiān)。通(tōng)信世界網總編劉啓誠說，上(shàng)網資費的降低(dī)取決于運營商的用戶規模、成本以及整體(tǐ)的收入效益，目前來(lái)看，三大(dà)運營商入網用戶規模不斷增加，用戶選擇的流量套餐也在逐漸加大(dà)，由此帶來(lái)的業務會(huì)為(wèi)運營商貢獻更多(duō)的利潤，所以手機流量未來(lái)的降價空(kōng)間(jiān)将會(huì)更大(dà)。

 

也許正是因為(wèi)資費還(hái)有(yǒu)下降空(kōng)間(jiān)，用戶并不買三大(dà)運營商的賬。有(yǒu)用戶稱，提速降費後，每個(gè)月的通(tōng)信支出反而比以前多(duō)了，而且感覺不到網速變快。也有(yǒu)用戶指出，運營商降的是每天晚上(shàng)的閑時(shí)流量套餐，但(dàn)正常作(zuò)息的人(rén)根本用不到。對此，工信部通(tōng)信發展司司長聞庫稱，去年“提速降費”惠及用戶超過400億元，之所以廣大(dà)用戶會(huì)抱怨感受不明(míng)顯，主要是因為(wèi)我國用戶規模龐大(dà)，所以平均每個(gè)用戶每個(gè)月費用下降2.6元，用戶對此基本沒有(yǒu)感知。